马鞍山市南山利民公司兴达分公司环境保护行政处罚决定书


【 信息来源:监察支队      发布日期:2017年05月29日      点击数:3714
 

马环法〔201773

环境保护行政处罚决定书

马鞍山市南山利民公司兴达分公司

统一社会信用代码:91340500664218520G

负责人:洪锡祥

地址:马鞍山市雨山区南山矿黄山村

马鞍山市南山利民公司兴达分公司环境违法一案,我局立案调查后,依法进行审查,现已审查终结。

一、事实和证据 

(一)违法事实认定情况

201755日,我局对你公司进行了调查,发现你公司实施了以下环境违法行为:1.未依法报批环评文件擅自开工建设碎石生产项目;2.项目竣工后,需要配套建设的环保设施未建设、未经验收,即开始破碎采场废石投入碎石生产;3.生产区域砂石等物料大量堆积,部分物料露天堆放,未采取密闭、围挡等防抑尘措施,地面积灰较多,扬尘严重。

以上事实,有相关证据为凭:1.市环境监察支队201755日制作的现场检查(勘查)笔录2.市环境监察支队201755日、2017514日制作的调查询问笔录3.201755日现场照片4.责令改正违法行为决定书(马环法〔201750号)、送达回证;5.营业执照(副本)复印件等。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条、《建设项目环境保护管理条例》第十六条、第二十三条和《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款的规定。

(二)陈述、申辩和听证情况

我局于2017514日告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证。你公司在规定时间内未提出陈述和申辩,也未提出听证申请。

以上事实有环境保护行政处罚事先(听证)告知书(马环罚告〔201725号)、送达回证等证据为凭。

二、行政处罚决定的依据、种类

依据《关于建设项目环境管理有关法律适用问题的答复意见》(法工委复〔20172号)的规定,依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定,处建设项目总投资额百分之一的罚款伍万元;依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,处罚款贰万元;依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第(二)项的规定,处罚款叁万元。根据你公司目前已落实整改措施的事实。我局决定对你公司作出如下行政处罚:

罚款人民币壹拾万元整(小写:¥ 100,000.00元)。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应于收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至下列银行和账号:    

账户:马鞍山市非税收入管理局   

银行:建设银行马鞍山湖东路支行

账号:34001658608050326207

你公司缴纳罚款后,应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款的,我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司如不服本处罚决定,可以在收到处罚决定书之日起60日内向安徽省环境保护厅或马鞍山市人民政府申请行政复议,也可以在收到处罚决定书之日起六个月内向博望区人民法院依法提起行政诉讼。

申请行政复议或者行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

附:相关法律条款规定

         2017520

附:相关法律条款规定

《中华人民共和国环境影响评价法》

第二十五条建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。

第三十一条建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

《建设项目环境保护管理条例》

第十六条建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第二十三条建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。

第二十八条违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。

《中华人民共和国大气污染防治法》

第七十二条第一款贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

第一百一十七条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治或者停业整治:…(二)对不能密闭的易产生扬尘的物料,未设置不低于堆放物高度的严密围挡,或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的;

《关于建设项目环境管理有关法律适用问题的答复意见》(法工委复〔20172号)规定,关于建设项目未依法报批建设项目环境影响评价文件却已建成建设项目,同时该建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,应当分别依照《环评法》第三十一条、《条例》第二十八条的规定做出相应处罚。

马鞍山市环保局办公室                     2017520日印发


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